الزملاء الاعزاء،

لقد تناولت اللجنة الكشفية العالمية بالدارسة فى اجتماعها الذى عقد خلال الفترة من 29 فبراير إلى 2 مارس 2008 وبشكل مستفيض النتائج التى توصلت اليها مجموعة العمل الخاصة بمراجعة قواعد الادارة الرشيدة بالاضافة إلى مناقشة التقارير والمقترحات الواردة من الجمعيات الكشفية الوطنية بشأن التعديلات على ميثاق المنظمة الكشفية العالمية والتى تسلمها المكتب الكشفى العالمى. وقد تم اطلاع اعضاء اللجنة الكشفية العالمية على محتوى البنود الاخرى التى تم استلامها والاراء التى تم التعبير عنها فى اخر اجتماع للجمعيات الكشفية الوطنية فى باريس. وفى هذا الصدد، ترغب اللجنة الكشفية العالمية فى تقديم جزيل الشكر لكل من ساهم فى مناقشة هذه الامور الهامة ولم يدخر وقتاً ولا جهداً في تناول هذه الامور بالدراسة.

واللجنة الكشفية العالمية:

· ترحب بتقرير مجموعة العمل الخاصة بمراجعة قواعد الادارة الرشيدة وتتقدم بالشكر لرئيس واعضاء مجموعة العمل. كما تعرب اللجنة الكشفية العالمية عن تقديرها لجودة العمل الذى تم انجازه رغم ضيق الوقت.

· ترغب فى إخطار الجمعيات الكشفية الوطنية انها سوف تقترح قرارات على المؤتمر الكشفى العالمى المقرر عقده فى كوريا فى يوليو 2008 لتنفيذ محتوى التوصيات من 1 إلى 5 من تقرير مجموعة العمل الخاصة بمراجعة قواعد الادارة الرشيدة (انظر الملحق رقم 1) والتى لا تتضمن تعديلات على الميثاق.

· تطالب كلٍ من رئيس واعضاء مجموعة العمل الخاصة بمراجعة قواعد الادارة الرشيدة باستخدام العمل الذى تم انجازه من جانبهم لاصدار ارشادات للجمعيات الكشفية الوطنية بشأن قواعد الادارة الرشيدة الجيدة السارية حالياً لاثراء مساهمتهم فى المؤتمر الكشفى العالمى فيما يتعلق بموضوعات الوحدة والمسئولية والشفافية والنزاهة والديمقراطية.

· قررت اقتراح بعض التغييرات العاجلة على ميثاق المنظمة الكشفية العالمية حيث تعتبر هذه التعديلات الملحة بمثابة خطوات نحو تحسين مبادئ التفاهم والمشاركة واتخاذ القرار فى المنظمة الكشفية العالمية (انظر الملحق رقم 2). ويجب أن تعلم الجمعيات الكشفية الوطنية أنه وفقاً للمادة 23 من الميثاق، يجب تسليم مقترحات التعديلات على الميثاق (أو أى تعديل لاحد السياسات الهامة) الى المكتب الكشفى العالمى لتمريره بدوره على الجمعيات الكشفية الوطنية بحلول الرابع عشر من مارس 2008 اذا كان يجب طرح هذه التعديلات على المؤتمر الكشفى العالمى فى كوريا. وسوف تتولى لجنة مختارة فى كوريا مناقشة هذه التعديلات ويجوز صياغة هذه التعديلات (بما فى ذلك فصل المقترحات) والتغييرات على الرغم من عدم امكانية اضافة مقترحات جديدة. ويمكن اعتبار هذه الخطوة أولى الخطوات نحو الاصلاح؛ بمعنى تطبيق مبادىء الادارة الرشيدة. ويمكن بالطبع تسليم مقترحات أخرى لا تتضمن تغييرات فى الميثاق قبل أو اثناء المؤتمر.

· طالبت اللجنة المنظمة للمؤتمر الكشفى العالمى فى كوريا بإتاحة الفرصة لأعضاء الوفود المشاركة لتحديد أولويات جدول الأعمال وفقـًا للأولويات القادمة خلال السنوات الثلاثة المقبلة حتى المؤتمر الكشفى العالمى القادم عام 2011. ومن المزمع ان يؤدى جدول الاعمال هذا إلى مقترحات نهائية لإجراء مزيد من التعديلات على الميثاق. وقد حددت اللجنة الكشفية العالمية قائمة مبدئية بالبنود الممكن دراستها (انظر الملحق رقم 3). وتدعو اللجنة الكشفية العالمية الجمعيات الكشفية الوطنية لتقديم مقترحاتها للجنة المنظمة فيما يتعلق بأى اضافات على هذه القائمة فى اطار الاستعداد للمؤتمر. وهذا الاجراء يعتبر مرحلة تالية فى مسألة تطبيق مبادىء الادارة الرشيدة.

وفى اطار اقتراح هذه الاجراءات، فإن اللجنة الكشفية العالمية تسعى لتأكيد الالتزام الذى تم اقراره فى باريس ويتمثل فى الاستجابة بسرعة كبيرة للمسائل التى تستحوذ على اهتمام الجمعيات الكشفية الوطنية.

وعلى الرغم من أن اللجنة الكشفية العالمية تتطلع إلى تنفيذ الكثير من التطوير فى كافة المجالات، فإنها على دراية كاملة بالاولويات الخاصة بالمؤتمر وتسعى لتعزيز التعديلات على الميثاق وامكانية عرضها بشكل سليم فى المؤتمر حتى يتمكن الجميع من دراستها بشكل وافٍ وشفافية كاملة.

بعد دراسة محتوى هذه الرسالة وفى اطار الرغبة فى تطبيق مبادىء الوحدة والتضامن، تدعو اللجنة الكشفية العالمية الجمعيات الكشفية الوطنية التى قدمت بالفعل مقترحات لتعديل الميثاق إلى مناقشة تلك التعديلات فى كوريا. واللجنة الكشفية العالمية على دراية كاملة بالتزامها وفقاً لميثاق المنظمة الكشفية العالمية لتوزيع التعديلات المقترحة على الجمعيات الوطنية قبل 14 مارس 2008 والتى قامت باستلامها من الجمعيات الاعضاء علماً بأن هذه الجمعيات يمكن ان تسحب اياً من هذه التعديلات المقترحة فى أى وقت.

مع أطيب التمنيات

صورة إلى : المكاتب الاقليمية التابعة للمكتب الكشفى العالمي

ملحق رقم (1)

توصيات مجموعة العمل الخاصة بمراجعة قواعد الادارة الرشيدة

التوصية رقم (1)

تعديل لوائح وتشريعات المكتب الكشفى العالمى لتوضيح ملكية ومسئولية الادارة لحقوق الملكية الفكرية الخاصة بالمنظمة الكشفية العالمية.

التوصية رقم (2)

تشجيع مناقشة معايير العضوية فى المنظمة الكشفية العالمية خلال المؤتمر الكشفى العالمى القادم وما بعد ذلك لضمان ملائمة المعايير الموضوعية الحالية للاغراض الموضوعة لها أو تحديد بدائل لهذه المعايير تكون قابلة للتطبيق والتى من شأنها أن تدعم وحدة الكشفية مع الحفاظ على المبادىء الاساسية للحركة الكشفية.

التوصية رقم (3):

ضرورة قيام المكتب الكشفى العالمى بإعداد خطة لتنفيذ استراتيجية تعبئة الموارد من اجل اعتمادها من جانب اللجنة الكشفية العالمية مع تحديد متطلبات العمالة والتكاليف.

التوصية رقم (4):

تعزيز التقسيم المتفق عليه بشأن تنمية الموارد فيما بين المكتب الكشفى العالمى وصندوق التمويل الكشفى العالمى بدلاً من تنمية الموارد من خلال جهة واحدة وفقاً لتوصيات مؤسسة ماكنزى عام 2001.

التوصية رقم (5):

توضيح فئات الاعضاء لاغراض الاحصاء السنوى وحساب رسوم الاشتراكات.

التوصية رقم (6):

ضرورة ترجمة جميع وثائق ومستندات واوراق عمل المؤتمر الكشفى العالمى والندوة الكشفية العالمية للشباب إلى اللغات الخمسة المعترف بها كلغات للمنظمة الكشفية العالمية .

التوصية رقم (7):

دمج كل من اللجان الكشفية الاقليمية واللجنة الكشفية العالمية فى كيان واحد يطلق عليه المجلس الكشفى العالمى كما هو موضح فى هذا التقرير.

التوصية رقم (8):

استحداث وتشكيل المجلس الاستشارى للكشفية العالمية لدعم نشاط وجـهود المجـلس الكــشفى العالمى.

التوصية رقم (9):

وضع هيكل مناسب للجان فى المجلس الكشفى العالمى كما هو موضح فى هذا التقرير.

التوصية رقم (10):

مطالبة لجنة الميثاق بمتابعة الاستعدادات للتعديلات المفصلة التى سيتم اجراؤها على ميثاق المنظمة الكشفية العالمية مما سيكون له بالغ الاثر على تنفيذ مقترحات اللجنة الكشفية العالمية.